TsuRIMA
Gestão do risco de tsunamis para o ordenamento do território e a protecção civil
No dia 1 de Novembro de 1755 o litoral de Portugal foi inundado por um tsunami com consequências catastróficas. Apesar da importância deste evento, subsistem ainda muitas dúvidas sobre a fonte sísmica e as características de propagação e de inundação do tsunami. Este facto é ainda mais surpreendente sabendo que, actualmente, a repetição de um evento com severidade semelhante teria consequências muito piores.
Desta forma, o principal objectivo deste projecto é desenvolver uma metodologia de avaliação e gestão do risco de tsunami aplicável à escala municipal, em articulação com as políticas de ordenamento do território e do planeamento e gestão de emergência. Apesar das dúvidas que existem sobre a fonte sísmica geradora do tsunami, é possível, com base nas características daquele evento histórico, elaborar um modelo robusto de propagação de tsunami que identifique realisticamente a área inundada, cujo conhecimento é fundamental para estabelecer medidas eficazes para a mitigação deste tipo de risco. Com base na variedade de características físicas da faixa litoral de Portugal, na distribuição espacial da população e na implantação de diferentes tipos de actividades económicas, bem como na existência de relatos históricos identificando diferentes alturas das ondas do tsunami de 1755, foram seleccionadas quatro áreas nas costas Sul e Oeste (Vila do Bispo, Albufeira, Setúbal e Figueira da Foz) consideradas como sendo representativas da diversidade física e humana da zona costeira, fundamental para a elaboração de um guia metodológico de âmbito nacional.
O Projecto está organizado em 4 Blocos de Trabalho (WP) e 11 Tarefas (T). O WP1 é dedicado à simulação numérica do tsunami, onde se exploram todos os seus parâmetros físicos, desde a sua geração em oceano profundo, até ao limite máximo de inundação nas zonas costeiras. Este WP inclui (i) análise dos relatos históricos, (ii) recolha de dados e mapas, (iii) validação do modelo da fonte do tsunami, e (iv) produção de mapas de perigosidade de tsunami através do cálculo das áreas inundadas.
O WP2 é dedicado à avaliação dos elementos expostos à inundação por tsunami. Esta WP está organizada em cinco níveis que compreendem: (i) a avaliação da população exposta (residente e flutuante) e dos fluxos e movimentos pendulares, (ii) o levantamento e caracterização do edificado, das infraestruturas, dos equipamentos instalados e dos valores patrimoniais, (iii) identificação e caracterização dos serviços e funções vitais para a sociedade, assim como dos elementos críticos associados à protecção civil e à gestão da emergência, (iv) identificação e quantificação dos sectores económicos instalados, bem como dos serviços fundamentais e com relevância social, e (v) construção de índices de vulnerabilidade social para o cenário de tsunami, com expressão cartográfica.
O WP3 envolve a avaliação do impacto de tsunamis e dos riscos decorrentes. A modelação hidrodinâmica da inundação do tsunami é combinada com a expressão cartográfica dos diferentes elementos tipológicos expostos, assim como com os vários níveis compósitos de vulnerabilidade social. A expressão territorial do impacto associado ao cenário de tsunami é analisada de acordo com os instrumentos de gestão territorial disponíveis, nomeadamente os relacionados com o ordenamento do território, com a protecção da orla costeira, do património natural e do domínio marítimo, com a protecção civil e a gestão de segurança marítima, e com a segurança e gestão das actividades industriais e comerciais.
Os resultados deste projecto serão compilados no WP4, permitindo a elaboração de um manual de gestão do risco de tsunamis que integre e optimize medidas de prevenção e redução do risco, com enfoque no ordenamento do território e na protecção civil, e que incluirá propostas de medidas de sensibilização, bem como referenciais para o alerta de tsunami, e procedimentos a adoptar em situações de emergência. Este manual será fornecido às autoridades competentes, sendo a transferência de conhecimentos disseminada através de seminários e workshops. Paralelamente, os resultados obtidos serão divulgados em revistas científicas de referência e em congressos nacionais e internacionais.
Assim, trata-se de um projecto inovador e oportuno: aliando a simulação numérica de um fenómeno físico extremo com a vulnerabilidade social e económica, concentra-se numa problemática de grande importância para o planeamento. Sendo a modelação a única possibilidade de avaliar correctamente o risco de tsunami, ela permite igualmente considerar diferentes cenários. A cartografia resultante relativa às áreas de estudo constituirá, não somente um contributo importante para o Ordenamento do Território ao nível local e regional, mas também um instrumento fundamental na minimização do risco (ao nível económico, das infraestruturas e da população) e na melhoria do nível de preparação da sociedade e das estruturas de protecção civil para situações de emergência.
Publicação de livros e artigos científicos; organização de Conferência Internacional
O Instituto de Gestão e Ordenamento do Território da Universidade de Lisboa é Instituição Proponente do Projecto
Angela Cristina da Silva Santos (coord)
Eduardo Barata
Inês da Fonseca
José Luís Zêzere
José Manuel Mendes
Leandro Barros
Margarida Queirós do Vale
Mário Rui Neves
Susana da Silva Pereira